Как присоединиться к ЭПР Грузоперевозки с помощью дронов

Если слово инновации для вас - это не просто модное слово, то вам будет полезно узнать, что в России действуют:

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 №458 «Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Томской области», и

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 462 «Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Камчатском крае, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Чукотском автономном округе и Ямало-Ненецком автономном округе».

Срок каждой из Программ – 3 года.

Операторами Программ выступят

В Томской области (Программа №458) - ООО «Региональный оператор «Беспилотные системы»» (ОГРН 1217000001745), которое разработает и утвердит Положение «О системе управления безопасностью применения беспилотных авиационных систем в опытном районе» и Положение «Об опытном районе».

Этими положениями будут определяться права и обязанности, а также ответственность всех субъектов ЭПР, порядок их взаимодействия между собой и органами Единой системы организации воздушного движения РФ.

АО «Почта России» выступит оператором Программы №462 в опытном районе на территории Камчатского края, Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, Чукотского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Как стать субъектом ЭПР

Присоединиться к ЭПР могут:

  • индивидуальные предприниматели, 
  • юридические лица,

отвечающие определенным требованиям (в частности, отсутствие судимости у лиц, входящих в органы управления; отсутствие задолженности по налогам и сборам; отсутствие сведений о процедуре банкротства, ликвидации; доля «офшорных компаний» в составе участников в совокупности не превышает 50%).

Для присоединения к ЭПР сначала нужно подать заявку. К заявке необходимо приложить определенные документы, например:

  • свидетельства, подтверждающие владение на законном основании беспилотными авиационными системами, включающими беспилотные воздушные суда с максимальной взлётной массой более 30 кг. (предназначенные для авиационных перевозок или авиационных работ), или
  • выписку из ЕГРЮЛ (ОГРНИП), в которой указаны коды ОКВЭД: 30.30, 51.21, 52.23, 72.19, или
  • действующий сертификат авиационного учебного центра или аттестат аккредитации сертификационного центра, выданный Федеральным агентством воздушного транспорта.

Заявка на включение в состав субъектов ЭПР и сопутствующие документы направляются одним из следующих способов:

  • на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или электронного образа документа на официальный адрес info@mintrans.ru.

После получения статуса субъекта ЭПР необходимо, чтобы оператор опытного района включил участника ЭПР в Реестр эксплуатантов опытного района.

Для этого субъект ЭПР направляет оператору опытного района заявление на включение в Реестр эксплуатантов опытного района. К заявлению прикладываются данные и документы, указанные в части 1 Приложения №2 Порядка выполнения авиационных работ.

Субъекту ЭПР также необходимо привлекать для работы специалистов, получивших временное свидетельство внешнего пилота в ФГУП «Сибирский научно-исследовательский институт авиации им. С.А. Чаплыгина».

Дополнительные требования

Эксплуатанту беспилотных авиационных систем требуется застраховать на весь срок действия Программы:

  1. ответственность за вред 3-м лицам (жизни, здоровью, имуществу) не менее чем на 1 млн. рублей за каждое беспилотное воздушное судно;
  2. жизнь и здоровье лиц из числа специалистов авиационного персонала (1 млн. рублей на каждого).

Сроки

Начало эксперимента запланировано на сентябрь 2022 года. Осенью планируется доставлять с использованием беспилотных авиационных систем грузы в Томской области, а в Камчатском крае, Ханты-Мансийском, Чукотском и Ямало-Ненецком автономных округах — грузы и почту.

Кроме того, на федеральной трассе М-11 «Нева» планируется установить ЭПР по грузовым беспилотным перевозкам компанией ПАО «КАМАЗ» и группой инициаторов. 

После 2024 года результаты эксперимента будут использоваться для внедрения инновационной транспортной инфраструктуры, предназначенной для создания коридора движения беспилотных транспортных средств, управляемых только удаленно.